標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,通常不得不考慮技術(shù)的經(jīng)濟(jì)可行性問題。因此,美國在制定過程中采用比較彈性的做法,即設(shè)定一項處理技術(shù)(TTT) 來替代。TT 就是規(guī)定用一種處理方法(如過濾、消毒或其他控制飲用水中污染物濃度的方法) 來保證達(dá)到預(yù)期的處理效果。
例如,對飲用水中的兩蟲(隱抱子蟲和賈第鞭毛蟲) 進(jìn)行可靠檢測的成本將會非常高,因此,USEPA 要求采取有效消毒和過濾等措施來達(dá)到 99% 的去除率或滅活率[23],也就是說,在實驗室通過可靠的實驗及檢測,確定了某項處理技術(shù)及規(guī)范能夠保證兩蟲的去除率或滅活率,在實際使用中只要嚴(yán)格執(zhí)行該項技術(shù)規(guī)范,不必再檢測兩蟲。我國在 1956 年 12 月頒布了第一部飲用水水質(zhì)國家標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)時設(shè)有 15 項指標(biāo)。此后經(jīng)過 1959 年、1976 年和 1986 年三次修訂,水質(zhì)指標(biāo)數(shù)增加至35 項2006 年,衛(wèi)生部和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合發(fā)布了《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)[4]。這次標(biāo)準(zhǔn)修訂改動非常大,水質(zhì)指標(biāo)增加至 106 項,增加了71 項,并修訂了8 項,包括微生物指標(biāo)6 項,飲用水消毒劑4 項,毒理指標(biāo)74 項,感官性狀和一般理化指標(biāo) 20 項,放射性指標(biāo) 2 項。但由于缺乏方法學(xué)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支持,此次標(biāo)準(zhǔn)的修訂仍然是以美國、歐盟、俄羅斯、日本及 WHO等國家和組織的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本確定指標(biāo)及其限值。