水質(zhì)目標(biāo)管理包括水環(huán)境基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、控制單元容量總量控制、固定源排污許可管理水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、水生態(tài)健康管控、水質(zhì)目標(biāo)管理業(yè)務(wù)化平臺(tái)構(gòu)建等技術(shù)內(nèi)容。
水質(zhì)目標(biāo)指標(biāo)體系由生態(tài)流量、水體理化、風(fēng)險(xiǎn)污染物、生物完整性指數(shù)等指標(biāo)構(gòu)成。水環(huán)境基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)確定的依據(jù)。基于水環(huán)境基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),開展水生態(tài)環(huán)境退化診斷和關(guān)鍵脅迫因子識(shí)別,針對(duì)不同環(huán)境問題實(shí)施不同的管理措施:D針對(duì)水質(zhì)超標(biāo)問題,計(jì)算控制單元水環(huán)境容量總量,開展污染源最大日排放負(fù)荷分配,實(shí)施固定源排污許可管理制度:2針對(duì)突發(fā)性、累積性水環(huán)境潛在風(fēng)險(xiǎn)問題,建立以水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)污染物識(shí)別、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急管控等為核心的水環(huán)境管控技術(shù)體系,3針對(duì)生態(tài)流量不足、水生境退化等非化學(xué)脅迫問題,算施生態(tài)流量保障、水生態(tài)空間管控和水生態(tài)承載力調(diào)控等技術(shù)手段,恢復(fù)流域水生態(tài)健康狀態(tài)。
最后,制定流域水質(zhì)目標(biāo)管理方案,通過建設(shè)水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和水質(zhì)目標(biāo)管理業(yè)務(wù)化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“四水”協(xié)同管控。
因此,水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)體系作為近年來新發(fā)展的技術(shù)模式,具有三個(gè)方面的特點(diǎn):·是強(qiáng)調(diào)水生態(tài)完整性保護(hù),強(qiáng)調(diào)生態(tài)流量目標(biāo)、水體理化目標(biāo)、水風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)、生物完整性目標(biāo)的共同保護(hù):二是強(qiáng)調(diào)以流域壓力-水生態(tài)環(huán)境的響應(yīng)關(guān)系為基礎(chǔ),針對(duì)性實(shí)施適用性管理措施:三是強(qiáng)調(diào)“四水”的協(xié)同管控,不僅是過去的水污染管控,根據(jù)流域環(huán)境問題需求,還要綜合實(shí)施水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、生態(tài)流量保障和水生態(tài)承載力調(diào)控等管理手段。